合肥市青少年发展基金会一届三次理事会成功召开

来源:南方信息港   编辑:绝对可怜   浏览:16557 次   发布时间:2019-01-22 07:44:29   打印本文

冥界天空交织,星辰密布。大地之上,山脉彼此起伏的,无边无尽的光谱平原四处都是茫茫草原之地,一道道数不清的巨大的青砖石道在光谱平原错综复杂地纵横,在冥界大地穿梭。却就在此刻,寂静的冥界天际上空突然涌动着一股不小的能量波动,转眼之间就听“嗖”的一声轻响,一道紫色身影破空而来,瞬间就出现在了这片天地。“轰!”的一声巨响,一道璀璨之光灭绝一切,光明攀升瞬间扫荡一切。小月一听小莲说完话,就立即睁大着剪水双瞳,兴奋地说道。

“都是你们这三只蝼蚁,否则老夫怎么会如此凄惨!”“还有这样的地方?”

  城市要治好 用足这三招(社会治理在身边?聚焦科学化精细化智能化⑤)

  核心阅读

1月18日,贵阳市观山湖区出现浓雾,高楼大厦若隐若现。中新社记者 贺俊怡 摄
资料图:贵阳市观山湖区出现浓雾,高楼大厦若隐若现。中新社记者 贺俊怡 摄

  改革开放40年来,我国城市的数量、规模不断扩张,治理日益复杂。如何提高城市治理水平,满足人民日益增长的美好生活需要?

  就此,专家支了三招:一是共治,纳入政府、公众、社会组织、企业等多元主体,促成立体化治理模式;二是精治,用智能化推动精细化,用大数据提升治理能力;三是法治,完善相关法规,并依法执法、规范执法,营造城市治理的法治氛围。

  共治

  告别单一主体

  构建立体网络

  交通拥堵日复一日、大拆大建循环往复、城中村脏乱差难整治……随着我国城市的迅速发展,城市发展过程中暴露的“城市病”时有发生。

  “导致‘城市病’的因素很多,其中一个重要原因是城市治理体系滞后,突出表现为城市治理主体过于集中和单一,片面依赖行政主导。”清华大学公共管理学院教授王名认为,现实中小至道路两旁的树种选择,大到交通路网规划,往往存在随意性过强、科学性不足等问题。此外,行政主导的单一治理结构,也难以解决城市治理的统筹难题。有时候,部门利益的影响难以避免,政府内部“横、纵”不协同的问题也会存在。

  党的十九大报告提出,“推动社会治理重心向基层下移,发挥社会组织作用,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。”在王名看来,这一论述为创新城市治理体系提供了指引。他将城市治理分解为3个子系统:以政府为主体的公共治理,以社区为载体的社区治理,以行业、社群为主体的社会治理。后两个子系统的运行,尤其需要城市治理重心向基层下移,发挥社会组织和居民自治的作用。

  “城市治理长期存在一种观念上的误区,即认为城市治理仅是政府部门的‘内部事务’,却往往忽视了其他主体参与的积极作用。事实上,城市治理的逻辑起点在人,必须把保障和实现人的全面发展置于中心地位,把最大限度激发市民参与作为出发点。”中央财经大学社会发展学院副院长丁志宏认为,当前越来越多的社会问题和社会矛盾下沉到社区,社区治理已然成为城市治理的“最后一公里”。因此,必须构建新的治理体系,纳入政府、公众、社会组织、企业等多元主体,促成全方位、立体化合作治理模式。同时,加强制度设计,保证公民参与城市治理有章可循。公民也应形成正确的公民参与理念,依法、理性、自主地表达对城市治理的意见建议。

  精治

  既重规模速度

  也重质量效率

  近年来,随着城镇化进程的加快,城市越来越大、设施越来越多,一些尴尬却经常出现:有的市政道路修好后,长期没有命名,缺少交通指示标志;有的井盖丢失、路面塌陷,雨天走过深一脚浅一脚;有的社区周边停车位严重不足,双向车道被挤成单向车道,消防通道也被堵死……

  “强调规模和速度,轻视质量和效率,城市‘傻大粗笨’,科学化、精细化程度不足,是城市治理面临的一大困境。”在上海交通大学国际与公共事务学院教授彭勃看来,城市精细化治理困境的症结,在于仍沿用简单化的治理逻辑应对不断复杂化的社会问题。

  一是线性逻辑,认为治理行为和治理结果之间存在固定逻辑关系,将复杂的社会因果关系简单对应DD例如缺钱就给资源,人手不足就配编制,而从条件到结果之间的复杂内容被遮蔽;二是“绩效饥渴”,从绩效考量角度“显著性”高的问题,就容易被重视,体系性、趋势性、隐含性的重大问题,则往往被忽视DD例如核心区域修得富丽堂皇,而紧邻的老旧小区却破败不堪;三是“治理洁癖”,过于追求秩序和整洁,没有统筹施策,兼顾其它需求,导致城市多元性、包容性和便利性降低。

  城市治理是一个复杂的系统工程。专家们普遍认为,随着近年来信息化建设不断发展,智能化将是带动城市治理精细化的有效途径。

  “例如某个城市0到4公里出行比重是40%,而步行分担率和自行车分担率之和是28%,两项数据相差较大,就可以据此得出该城市的交通结构不合理。”清华大学交通研究所所长陆化普表示,过去获取这些数据都需要人工调查,如今依托信息化技术,能更加准确、快捷和全面。

  “大数据日渐普及,完全可以把数据转变成城市治理能力,实现从‘经验治理’转向‘科学治理’。” 丁志宏提示,在运用大数据技术时,也要避免治理过程中形成数据安全问题和数据依赖问题。

  法治

  严格依法执法

  解决管理两难

  把公共绿地占为私家菜园,把公共道路占为私家车位,把公共楼顶占为私家阳光房……近年来,随意侵占公共空间、私搭乱建的现象屡见不鲜,违章建筑已经成为城市治理的“老大难”问题。

  “违章建筑虽然违法,但由于牵涉群众切身利益,拆违面临不少抵触情绪。”中国人民大学法学院教授刘俊海表示,近年来,一些地方希望严格依法拆违,却因为牵涉部门广、涉及法律多、执行程序繁琐等等因素,要付出巨大执法成本,收效也打了不少折扣。

  与拆违困境相类似的,还有城管执法问题。城管执法任务重、要求高、手段缺等内部压力,与市民现实生活需求、执法环境欠佳等外部环境并存,使得城管执法长期面临尴尬。

  此外,在城市治理涉及的油烟、摊贩等问题上,住户既想没有摊贩、油烟等影响生活,又想购物网点多、物美价廉,所以希望把摊点设置在别的小区附近。怎样兼顾管理秩序与群众需求,也时常让城市治理面临两难选择。

  在中国政法大学副校长马怀德教授看来,导致上述困境的原因,在于我国城市治理体制规范化、法治化方面仍存在不足。目前,涉及城市治理工作的有关规定,散见于相关的60余部法律、规章中。城市管理执法依然存在法律依据不够充分、部门职能交叉混杂、执法程序不够清晰等问题。

  “执法时,为了避免冲突,睁一只眼闭一只眼,无担当、不作为;或是简单粗暴,不讲程序、艺术,无原则、乱作为,现实中,这两种现象都存在。”刘俊海表示,行政机关应该依法执法、规范执法,树立法律权威,维持城市管理秩序,营造浓厚的城市治理法治氛围。

  倪 弋

更何况是在风雨摇摆的巨大石屋之中,可以说只要他要那房子倒,那座房子才会倒。此刻,他就是那么出现在那,就连天空的闪电此刻都十分畏惧与他。接下来的时间之内,除了从他的惊现,到此刻的出场,雷霆之声居然沉寂了许久。尽管之前他曾经被雷霆之威所伤,毫无疑问他就是独远。愤怒的幼蛟在怒吼,数百丈长,几十丈高的身躯瞬间犹如一座大山一般朝着诸多人类的高手横冲了过来,恐怖的声音顿时轰破了一切,真空都被淹没了。

  12岁学跳舞成“北漂”,对她而言吃苦就是家常便饭,家成了中转站只能在各地酒店找安全感
  景甜 以前“虐”自己太狠,未来要留出喘息时间

  景甜上热搜的方式总是十分清奇。前一阵,她因在某次活动演讲时,不自觉地擤了一把鼻涕而荣登热搜榜首。她在微博戏称“实在是不好意思,刚才没忍住”,并配了一个捂脸的表情表示“无奈”。去年更是随便“洗了一把脸”就把自己送上热搜,还带动了女明星素颜洗脸的热潮。据说当时景甜正在接受微信采访,被问及如何护肤,她马上回复说“我现在洗个脸,等会儿录个视频给你们看啊!”

  从出道开始,景甜周围一直不乏纷扰的质疑声,莫名的“神秘”后台也成为她的标签。但她似乎拥有着把一切或悲伤、或恶意的外界舆论,包容为快乐的能力。谈及从小学习舞蹈,除了笑谈“缺觉”和“只能吃黄瓜减肥”以外,她很少诉说练功的困难;为拍电影《长城》她曾停工一年,在美国进行严苛的军事化训练,但面对上映后的恶言相向,她却从未怒怼或解释。她习惯于把努力做到只有自己看得见的地方,不在意其他人的评价。所有经历过的苦和委屈,在她口中说出后,反而都带有一丝调侃和云淡风轻。

  在近期热播的电视剧《火王》中,景甜再度“虐”了自己一把,一人饰演三个角色,并穿梭于30多度的象山与零下十几度的冰岛拍摄。然而景甜却说,这对自己已是极大的“减负”。年轻时似乎“虐”得太肆意,以至于如今已经无法长时间维持一个坐姿。扭动身体时“嘎吱嘎吱”的声音,叫嚣着疾病为其带来的困扰。

  2018年,景甜在剧组度过了她30岁的生日。她已记不清这是第几次在剧组过生日,但她坦言,未来将给自己更多喘息的时间,留给私人生活,“现在越来越喜欢自己掌控节奏和时间,可以看看剧本,做一些自己喜欢的事情。这是我很满意的状态。”

  A 拍戏被“虐”

  才能弥补内心的不安全感

  而在冰岛拍摄的现代戏部分,气温又突然骤降到零下十几摄氏度。所有演员都裹得像个包子,说台词时总是冷得脸都忍不住颤抖。景甜更是穿了三套羽绒服,比身旁的陈柏霖整整肿了一圈,“特别冷的话,我的情绪就表达不出来。导演总是让我注意一下,不要比柏霖哥胖太多。”即便如此,景甜却非常享受在冰岛拍摄时的风光,她兴奋地描述着冰岛的自然冰川,“这种景色只有在电影或者风光片里才能看得到。”

  对景甜而言,吃苦更像是拍戏时的“家常便饭”,“拍《大唐荣耀》时唐朝的头饰非常重,后面还有个鼓包,每天躺也不能躺,只能坐着休息,感觉锻炼了颈椎!”“拍《长城》前我在美国训练了半年,感觉自己都快练成武生了!后来好多动作也没用上,但老师说,没事没事,你总会用到的,哈哈。”

  景甜说,她曾经非常喜欢拍戏的时候被折磨,因为只有被“虐”才能弥补内心的不安全感,“至少我为了作品付出了很多努力,我不会让自己后悔。这种折磨反而让我觉得踏实。”

  B 12岁做“北漂”

  心想“终于没人管我了”

  从电影《长城》中的女将军林梅,电视剧《大唐荣耀》中安史之乱时挺身而出的沈珍珠,到此次《火王》中的三个不同女性角色,景甜对于英姿飒爽,打戏难度十足的女侠总是十分偏爱。“我从小就很喜欢穆桂英挂帅、花木兰从军这样的故事。”

  而她骨子里的英气,是从小学舞蹈时磨砺的。小时候景甜的身体并不好,每隔一段时间就要去医院报到。为了强健体魄,家人提出让她练习跳舞。当时只有5岁的景甜顺利被选入陕西著名的“小天鹅艺术团”,成为一名白天上学,晚上孜孜不倦练舞的“拼命三娘”。艺术团总是会代表省市去各地演出,忙的时候,景甜每天只能睡四五个小时,有时放学后参加完排练就已经半夜了,第二天一大早又要回学校上课。当年时任美国总统的克林顿访华,有一档舞蹈节目是涂着红脸蛋的小朋友们纷纷从面碗里爬出来,代表陕西当地的特色,某只碗里就有小景甜。

  12岁时景甜接受老师的建议,前往北京专业的舞蹈学校学习。由于父母要留在老家工作,尚未小学毕业的景甜只能一人成为“北漂”。但与其他小朋友对父母依依不舍的画风不同,景甜在学校门口豪爽地一挥手,便高兴地和父母说了再见,并对一个人的校园生活充满期待,“一想到能跟同龄的小伙伴在一起就觉得高兴,就觉得没有人管我啦。”

  然而在学校里,每位小朋友都需要接受严格的军事化管理。每天六点钟准时起床围着操场跑圈;无论是脚扭了还是发烧感冒了,除非真的起不来床,否则即便趴着也要来上课。不少“北漂”的孩子们都暗自较劲,下课后还要偷偷在教室练习到熄灯;天刚蒙蒙亮,就早早到操场练功。景甜却属于不争不抢的乐天派,不求拔尖儿,但也不甘落后。她唯一的期望,就是别让送她来北京的老师失望,“我自认做不到别人跑10圈我就跑15圈,因为总有人比你更努力。”

  C 剧组“景三百”

  学会放过自己摆脱“过劳肥”

  《火王》系列整整拍摄了五个多月,景甜作为戏份最多的女一号,每天穿梭于AB组之间来回抢妆;有时要在密不透风的摄影棚里拍摄十几个小时。晚上回到酒店除了温习剧本,还要抢夺睡眠时间处理奇痒难忍的痱子。即便如此,在该剧杀青的两周后,景甜马上以全新的面貌出现在另一部剧的发布会上。开机第一天,新剧本上密密麻麻的标注,证明着演员追赶时间的忙碌和细致。

  无缝衔接,是景甜的工作日常。她在剧组的外号叫“景三百”:一年365天有300天驻扎在剧组,即便过年也最多在家待一天。景甜的家更像是“行李中转站”,每次除了把下个季节的衣服全部带走,很少停驻休息。反而,回到各地的酒店才有景甜熟悉的安全感。

  而工作状态中的景甜,也像是潜在的“社交恐惧症”患者。有时朋友白天发来微信,隔几天才能得到景甜“不好意思”的回复。她白天都在工作,经常看完微信以为自己回复了,但实际上只是用意念回了。2014年在美国为电影《长城》特训时,为了集中精力,景甜甚至卸载了微信,推掉了一年内的全部戏约。即便《长城》的片方提出,如果三个月后考核失败,她也必须无条件退出,当时的景甜没有一秒犹豫,她笃定付出一定有收获。

  然而去年7月,电视剧《一场遇见爱情的旅行》杀青后,“拼命三娘”景甜却休整了近三个月没有拍戏。这是四五年来,景甜第一次给自己放“长假”。她笑称,或许是30岁之后开始真切地感受到身体的变化,一到冬天,膝盖积水便会隐隐作痛,腰椎间盘突出的不适让她很难逞强说出“没关系,还可以拍”。景甜终于后知后觉地坦承自己的“疲倦”。“这几年我没有时间去感受生活,真的属于坐下就能睡着,这种把自己榨干的状态,已经让我很难拿出百分百的状态。”

  如今景甜得空就会宅在家里,享受难得的独处时光。她开始学会放过自己,把节奏慢下来,让生活回归更平和的状态。她笑称,休息之后,自己竟然发现了很多工作之外的趣味,“比如我最近一直在追《如懿传》,追得上瘾!而且生活规律后,我也很少胡吃海塞了,有时间做运动,应该可以顺便摆脱‘过劳肥’了,哈哈。”

  新鲜问答

  新京报:这次和陈柏霖合作拍摄《火王》有没有什么比较好玩的事情?

  景甜:他就是一个特别大男孩的性格。有的时候真的像个小朋友,很单纯,我们也很容易交流。在拍摄时从银川、象山、杭州到冰岛,我们一起经历了很多,现在成了很好的朋友,也很有默契。

  新京报:最近是不是在刻意减肥?

  景甜:对,因为我真的是只要一多吃就会胖的体质,而且最近我暴饮暴食太多了!攒了两部戏的肉。现在虽然瘦了一些,但还得继续。

  新京报:之前似乎被网友发现胖了一阵?

  景甜:真的是胖了很多!我就给自己找了一个借口,开玩笑说是“过劳肥”。因为每天都很累,加上我之前在高原上拍戏,还没适应就淋了场雨,一直高烧不退,每天化好妆都是懵的,在那样的情况下,谁还会去控制饮食呀!就觉得自己都这么可怜了,多吃点吧!

  新京报:30岁之后最大的心理变化是什么?

  景甜:说实话,我真没觉得我到30岁了,就觉得还二十多岁呢,你没法相信时间过得太快,大家聊天回忆的时候都是七八年前起步。但我觉得年龄真的不能束缚我,或者在表演上给我一些局限。可能就是自己心态好像更沉稳了,虽然这话显得比较老成!阅历多了以后,我觉得自己现在还比较能够稳住。之前我学不会独处,就觉得和大家在一起挺热闹的。但现在我就很享受独处的时间。

  新京报:作为巨蟹座的女生,未来会考虑向家庭倾斜吗?

  景甜:以后还不知道,但目前这个状态我觉得比较满意。

  采写/新京报记者 张赫

  人物摄影/新京报记者 郭延冰

谁都知道,一旦圣天门掌教的道器被拍飞,对于他而言相当于断了一臂,实力必然会大打折扣。“衣物……衣物……在下匆忙救人,身旁倒是未曾带得衣物的,姑娘莫急,这位姑娘醒后,在下自会护着各位姑娘返回大荒潭边,或者……如果说万成耀的刀锋犹如浪涛,那么无名现在的冥道噬魂刀剑就是在破浪,任他无尽刀浪席卷而来,也动弹不了丝毫。

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